環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)一期工程項目
發(fā)布時間:2017/02/22 成功案例 瀏覽次數(shù):7126
項目基本情況
(1)項目名稱:環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)一期工程項目
(2)項目建設(shè)單位:巢湖城市建設(shè)投資有限公司
(3)項目建設(shè)性質(zhì):新建
(4)項目建設(shè)地點:合肥市和巢湖市環(huán)巢湖流域,詳見附圖2-1。
(5)項目投資:128.64億元
項目由來
2011年1月,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》首次全面部署水利工作。文件指出:水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害,事關(guān)人類生存、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,歷來是治國安邦的大事。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展,不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局;不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全。讓全民參與到水利建設(shè)的過程中來也將是“十二五”時期的重中之重。
為貫徹中共中央、國務(wù)院決定精神,合肥市委、市政府提出“十二五”期間繼續(xù)加強市域內(nèi)多條河流水利建設(shè),全面掀起水利興修高潮。對重點河流湖泊實施治理工程,發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域。
2011年安徽省行政區(qū)劃調(diào)整后,巢湖市區(qū)與廬江縣劃歸合肥,賦予合肥新的歷史使命——整合省會經(jīng)濟圈與沿江城市帶,引領(lǐng)全省加快融入長三角,大合肥呼之欲出,而環(huán)巢湖區(qū)域的發(fā)展尤其是環(huán)巢湖旅游的綜合開發(fā)作為大合肥版圖中的重要一環(huán),再次成為了發(fā)展的熱點區(qū)域。對此,合肥市也明確表示,“十二五”的重點工作就是要做好一篇“水文章”和一篇“綠文章”。
巢湖作為我國五大淡水湖之一,流域面積1.35萬平方公里,是安徽省經(jīng)濟和社會發(fā)展水平較高的區(qū)域。上世紀80年代以來,巢湖水污染逐步加重,污染負荷超出了湖體的承載能力,湖泊富營養(yǎng)化狀況嚴重,成為國家水污染重點治理的“三河三湖”之一。巢湖富營養(yǎng)化機理復(fù)雜,影響因子眾多、污染成因復(fù)雜,特別是對巢湖藍藻爆發(fā)深層機理的研究仍然不夠,水質(zhì)狀況短期內(nèi)難以達到功能要求。隨著公眾環(huán)境意識的提高,對巢湖水環(huán)境質(zhì)量改善的要求愈加迫切,湖泊治理長期性與環(huán)境改善需求矛盾將日益突出。
當(dāng)前,巢湖流域作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重要組成部分,將承接機械設(shè)備制造、汽車、化工、鋼鐵、建材、電子信息、家電、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意業(yè)等產(chǎn)業(yè),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給巢湖水環(huán)境保護帶來一定壓力。“十二五”期間,巢湖流域城鎮(zhèn)化率預(yù)計將達到55%,合肥市現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)帶來城市空間擴展、土地性質(zhì)改變和人口密度增加,將破壞入湖河流生態(tài)系統(tǒng),對污染物處理能力和湖濱帶攔截能力提出了更高的要求。
為此,合肥市擬實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,加強城市環(huán)境污染綜合治理,實施清湖碧水工程和藍天白云工程,改善巢湖水質(zhì)和環(huán)境空氣質(zhì)量,到2020年環(huán)湖支流水質(zhì)逐步消除劣V類,基本達到Ⅲ類,巢湖湖區(qū)富營養(yǎng)化趨勢逐步遏制。到2030年巢湖水質(zhì)控制在Ⅲ類或IV類,不出現(xiàn)藍藻。構(gòu)建由“三楔護城、一心養(yǎng)城、四核圍城、多廊連城”組成的城市生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò),加快城市供水安全體系建設(shè)、城市防洪排澇體系、城市防災(zāi)減災(zāi)保安體系建設(shè),加大巢湖水環(huán)境綜合治理。巢湖總體水質(zhì)由2010年的V類提高到2015年的IV類,2020年后的Ⅲ類。建設(shè)環(huán)巢湖濕地保護帶,做好環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)修復(fù),實施生態(tài)調(diào)度與引江濟巢工程。
同時,本項目建設(shè)符合國家《產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)目錄(2011年本)》第一類“鼓勵類”中第一項“農(nóng)林業(yè)”中的“35、水土流失綜合治理技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”;第二項“水利”中的“1、江河堤防建設(shè)及河道、水庫治理工程”等政策。
在此背景下,為改善環(huán)巢湖流域城區(qū)及近郊農(nóng)村地區(qū)生活環(huán)境,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會全面發(fā)展,合肥市委、市政府決定實施安徽省合肥市環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)一期工程項目,將環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)修復(fù)與合肥市“十二五規(guī)劃”等工作緊密結(jié)合,整體推進環(huán)巢湖地區(qū)多條河道的整治,優(yōu)以適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新形勢,將合肥建設(shè)成一個充滿綠都魅力、創(chuàng)新活力、在國家戰(zhàn)略層面具有重要影響力和國際競爭力的國家區(qū)域中心城市和現(xiàn)代化國際大都市。環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)一期工程項目已于2012年7月20日經(jīng)合肥市發(fā)展和改革委員會發(fā)改資環(huán)[2012]611號批復(fù),總投資為1438416.82萬元,工程含有19個子項目,本次只實施16個,約合128.64億元。
環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)一期工程項目的建設(shè),有利于改進環(huán)巢湖地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)、改善巢湖流域的生態(tài)環(huán)境,確保居民飲用水源安全,是利國利民的公益性工程項目,對促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、進一步縮小城鄉(xiāng)差距具有重大意義。未來的合肥將是一個文化特色更加鮮明,經(jīng)濟發(fā)展更具活力,人居環(huán)境更為優(yōu)美,社會秩序更加安定,人與自然更加和諧的環(huán)湖通江生態(tài)宜居城市。
根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例等有關(guān)環(huán)保法規(guī),巢湖城市建設(shè)投資有限公司委托合肥市環(huán)境保護科學(xué)研究所承擔(dān)該工程項目的環(huán)境影響評價工作。我所在組織有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行踏勘、調(diào)研、收集資料的基礎(chǔ)上,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測、類比調(diào)研、工程分析與環(huán)境評價后,編制了本工程環(huán)境影響報告書,呈報環(huán)境保護主管部門審批。
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